此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的32條內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞七個(gè)方面展開(kāi),為幼兒食品安全織密了全方位全鏈條的“防護(hù)網(wǎng)”。
責(zé)任落實(shí)是幼兒園食品安全的“定盤(pán)星”,也是監(jiān)管追責(zé)的核心。征求意見(jiàn)稿明確,幼兒園食品安全實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不管是幼兒園食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè),還是供餐單位,都要依法配備食品安全管理人員,明確任職要求和具體職責(zé),真正把責(zé)任落到人、抓到位。與此同時(shí),還要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,通過(guò)建立“三本賬”,做好每日檢查記錄、每周排查分析、每月調(diào)度總結(jié),相關(guān)資料歸檔備查,確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)能精準(zhǔn)防控、及時(shí)處置。
食材安全是幼兒飲食的“第一道防線”,規(guī)范加工則是“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。征求意見(jiàn)稿結(jié)合相關(guān)工作指引,明確了食材供應(yīng)商的準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)有條件的地方和幼兒園,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu),還要求建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)和退出機(jī)制,從源頭把好食材安全關(guān);在加工制作環(huán)節(jié),也明確要求各方嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不管是食堂場(chǎng)所布局、設(shè)施設(shè)備,還是原料貯存、加工供餐等每一個(gè)環(huán)節(jié),都要符合要求,堅(jiān)決杜絕安全隱患。
食堂工作人員的素養(yǎng),直接關(guān)系到孩子們的伙食品質(zhì)。征求意見(jiàn)稿明確要求,幼兒園食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)和供餐單位,要加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)和考核,尤其要強(qiáng)化對(duì)食品安全管理人員的抽查考核,對(duì)考核不合格、不符合崗位要求的人員要馬上整改,同時(shí)暫停其管理資格,確保從業(yè)人員都能勝任崗位、守住安全底線。
為了讓家長(zhǎng)更放心,新規(guī)還強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)構(gòu)建家校社共治格局。其中明確,鼓勵(lì)幼兒園推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鏈條視頻監(jiān)控;同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)陪餐制度和信息公開(kāi)制度,強(qiáng)化家長(zhǎng)陪餐、內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,切實(shí)保障師生和家長(zhǎng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓大家都能參與到幼兒園食品安全的監(jiān)督中來(lái)。
此外,征求意見(jiàn)稿還明確了嚴(yán)厲的懲戒措施,劃定了食品安全“紅線”:如果幼兒園食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位,違反了食品安全相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章,將會(huì)被從重處罰,而且會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”,實(shí)行從業(yè)禁止;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。